SIMPLICIDADE E TRANSPARÊNCIA COMO DESAFIOS DO PÓS-REFORMA TRIBUTÁRIA DE 2023
DOI:
https://doi.org/10.21783/rei.v11i2.920Palavras-chave:
Simplicidade tributária, Transparência tributária, Segurança jurídica, Reforma TributáriaResumo
Este artigo tem por objeto de estudo os princípios da simplicidade e da transparência tributários. Com a promulgação da Emenda Constitucional nº 132/2023, esses princípios foram expressamente estabelecidos como sendo de observância obrigatória pelo Sistema Tributário Nacional. Questiona-se, na presente pesquisa, se esses princípios foram observados no primeiro teste de regulamentação da Reforma Tributária: a Lei Complementar nº 214/2025, mediante a qual foram instituídos e disciplinados o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS), a Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) e os Impostos Seletivos (IS). Os objetivos são descrever os conceitos, elementos e fundamentos desses princípios, destacar a segurança jurídica como elemento de simbiose axiológica dos mesmos e avaliar criticamente, sob essas premissas, a Lei Complementar nº 214/2025. A metodologia utilizada foi a de revisão bibliográfica. A conclusão é de a Lei Complementar não oferecer uma boa primeira impressão quanto ao atendimento dos princípios da simplicidade e da transparência tributários.
Downloads
Referências
ARRUDA, Carmen Silvia Lima de. O Princípio da Transparência. São Paulo: Quartier Latin, 2020.
ASSUNÇÃO, Matheus Carneiro. O princípio da transparência no direito financeiro brasileiro. 2017. Tese (Doutorado) – Universidade de São Paulo, São Paulo, 2017. Disponível em: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/2/2133/tde-05032021-162811/. Acesso em: 14 de setembro de 2024.
COOPER, Graeme S. Themes and Issues in Tax Simplification. Australian Tax Forum Vol. 10 (4), 1993, p. 423-424.
MAYNEZ, Eduardo Garcia. Filosofia del Derecho. 1ª ed. México: Editorial Porrua, 1974.
MCCAFFERY, Edward J. The Holy Grail of Tax Simplification. Wisconsin Law Review Vol. 1990 (5), p. 1.267-1322.
MILL, John Stuart. O Utilitarismo (Utilidade e justiça). In: MAFFETTONE, Sebastiano; VECA, Salvatore (Org.) A ideia de justiça de Platão a Rawls. São Paulo: Martins Fontes, 2005
NEUMARK, Fritz. Principios de la Imposición. Traducción de José Zamit Ferrer. Madri: Instituto de Estudios Fiscales/Ministerio de Hacienda, 1974.
NOVAIS, Jorge Reis. Os Princípios Constitucionais Estruturantes da República Portuguesa. Coimbra: Coimbra Editora, 2004.
PEDERSEN, Frank H. A Contemporary Approach to Tax Complexity: Polycentrism in an Increasingly International Tax Environment. In: EVANS, Chris at all. (Ed.) Tax Simplification. New York: Wolters Kluver, 2015, p. 9-23.
PEROBA, Luiz Roberto. Transparência e Relação entre Fisco e Contribuinte. In SANTI, Eurico Marcos Diniz de; CHRISTOPOULOS, Basile Georges; ZUGMAN, Daniel Leib; BASTOS, Frederico Silva (Coordenadores). Transparência Fiscal & Desenvolvimento. São Paulo: Editora FISCOSoft, 2013.
RODRÍGUEZ BEREIJO, Álvaro. Jurisprudencia Constitucional y Principios de la Imposición. In: KIRCHHOF, Paul et all. Garantías Constitucionales del Contribuinte. 2ª ed. Valencia: Tirant lo Blanch, 1998, p. 127-180.
SLEMROD, Joel. Why’d you have to go and make things so complicated?. In: EVANS, Chris at all. (Ed.) Tax Simplification. New York: Wolters Kluver, 2015, p. 1-8.
SMITH, Adam. Wealth of Nations (1776). Hertfordshire: Wordsworth, 2012.
SURREY, Stanley S.; BRANNON, Gerard M. Simplifification and Equity as Goals of Tax Policy. William & Mary Law Review Vol. 9(4), 1968, p. 915-921.
TRAN-NAM, Binh. Tax Reform and Tax Simplification: Conceptual and Measurement Issues and Australian Experiences. In: BUDAK, Tamer et al. (Ed.). The Complexity of Tax Simplification. Experiences From Around the World. Palgrave Macmillan, 2016, p. 11-44.
TRAN-NAM, Bihn. Measuring tax complexity costs. In: EVANS, Chris at all. (Ed.) Tax Simplification. New York: Wolters Kluver, 2015, p. 55-76.
ULPH, David. Measuring tax complexity. In: EVANS, Chris at all. (Ed.) Tax Simplification. New York: Wolters Kluver, 2015, p. 41-54.
VAILLANCOURT, François; BIRD, Richard. Tax Simplification in Canada: a journey not yet mapped. In: BUDAK, Tamer et al. (Ed.). The Complexity of Tax Simplification. Experiences From Around the World. Palgrave Macmillan, 2016, p. 70-94.
VETTORATO, Gustavo. Transparência tributária, custos de transação tributários e eficiência arrecadatória. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2020.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2025 Carlos Alexandre de Azevedo Campos, Matheus de Freitas Batista Moitinho Alves

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online após a publicação na revista.